La iniciativa, que surge del Diálogo Social, apunta a los trabajadores de ingresos bajos y medio bajos, y no permite seguir trabajando una vez obtenida la jubilación.
El Poder Ejecutivo presentó este lunes el proyecto de ley que crea una causal de retiro anticipado a los 60 años, con 30 años de servicios, según informó el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). La medida se enmarca en las orientaciones que surgieron del Diálogo Social y se suma a la ya aprobada en la Rendición de Cuentas 2025, que reformó el sistema de transferencias para combatir la pobreza infantil.
Según el MEF, la causal funciona como un mecanismo general de acceso, pensado “para atender contingencias” y dar más flexibilidad ante las distintas situaciones que atraviesan las personas. El diseño toma en cuenta las diferencias en las trayectorias laborales, el desgaste físico acumulado, las posibilidades desiguales de permanecer en el mercado laboral a edades avanzadas y las brechas en la expectativa de vida según el nivel socioeconómico.
El foco está puesto en los trabajadores más vulnerables. El esquema permitirá que quienes tienen ingresos bajos y medio bajos anticipen su retiro y se jubilen con montos similares o mayores a los vigentes antes de la reforma de 2023.
Los sectores medios y altos también podrán usar la causal, pero el sistema de beneficios incorpora incentivos para que permanezcan en actividad hasta la edad normal de 65 años.
Además, por tratarse de una causal para quienes no pueden o no desean seguir trabajando, no habilita la compatibilidad con empleo.
Otros cambios incluidos en el proyecto
El texto modifica el suplemento solidario para asegurar que siga reforzando las jubilaciones más bajas a futuro, y sustituye el mecanismo discrecional de ajuste que rige hoy por uno que permita “mayor previsibilidad” sobre la evolución de los egresos del sistema.
También amplía, para quienes configuren alguna causal jubilatoria, el acceso a las partidas adicionales destinadas a personas con incapacidad permanente, y elimina los plazos vigentes para reconocer servicios anteriores al inicio de la historia laboral en 1996.
Impacto fiscal acotado, según el BPS
Las proyecciones de los servicios actuariales del Banco de Previsión Social (BPS) indican que los cambios propuestos “no comprometen la sostenibilidad económico financiera” del sistema previsional. A mediano plazo se estima un costo máximo anual de 0,16% del PIB entre 2040 y 2045, que luego decrece hasta volverse nulo en el largo plazo.
